一、起草依据
2019年6月25日，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》（国发〔2019〕13号，以下简称《意见》），这是国家层面指导未来十余年疾病预防和健康促进的一个重要文件。依据《意见》，成立了健康中国行动推进委员会，并发布《健康中国行动（2019—2030年）》，国务院办公厅印发了《健康中国行动组织实施和考核方案》（国办发〔2019〕32号）。（上述三个文件统称健康中国行动有关文件）。
2019年9月，吉林省政府下发为了《吉林省贯彻落实健康中国行动实施方案》，并附健康中国行动吉林省行动目标和考核指标框架；吉林省健康中国行动推进委员会主要职责、组织领导和工作机制；健康中国行动吉林省施工图等文件。
为贯彻落实国家、省相关文件要求，明确目标，落实责任，全面实施“健康长春”建设，市卫健委组织起草了《健康长春行动实施方案》（以下简称《方案》）。
二、起草过程
市卫健委组成撰写小组，形成初稿后向市委宣传部、市发改委、市财政局、市教育局、市民政局、市政府法制办等30多部门征求意见；以网络媒体和召开座谈会的方式向公众征求意见，并进行了修改完善。通过了卫生法学、公共卫生、健康管理等方面专家的风险评估和论证，根据各部门及专家论证意见修改完善，通过了合法性审查、集体讨论等程序，并已通过2020年12月9日召开的市政府常务会第64次会议讨论。
三、工作目标
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，把人民健康放在优先发展的战略地位。健康中国建设既关乎民生福祉，又关乎国家全局与长远发展、社会稳定和经济高质量发展，具有重大战略意义。为深入贯彻国家对健康中国总体战略布局，落实《吉林省贯彻落实健康中国行动实施方案》（吉政发〔2019〕17号），结合《“健康长春2030”规划纲要》等文件精神，对标新时代卫生与健康工作方针部署，加快推动卫生健康理念和服务方式转变，秉承习近平总书记的健康观“以人民为中心，以健康为根本”，全面实施“健康长春”建设，不断满足人民群众日益增长的健康需求，持续提升市民健康水平，创造高品质健康生活。
四、主要内容
《方案》由三部分组成。
第一部分，总体目标。到2022年，健康促进政策体系基本建立，健康素养水平稳步提高，健康生活方式加快推广，重大慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，重点传染病、严重精神障碍、地方病、职业病得到有效防控，重点人群健康状况显著改善。到2030年，健康问题和影响因素得到有效治理，健康服务质量和保障、全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，因重大慢性病导致的过早死亡率明显降低，人均健康预期寿命大幅提高，居民主要健康指标达到地区前沿水平，率先实现可持续健康发展目标。
第二部分，重点工作。包括十六项内容。一是实施健康知识普及行动；二是实施合理膳食行动；三是实施全民健身行动；四是实施控烟行动；五是实施心理健康促进行动；六是实施健康环境促进行动；七是实施妇幼健康促进行动；八是实施中小学健康促进行动；九是实施职业健康保护行动；十是实施老年健康促进行动；十一是实施心脑血管疾病防治行动；十二是实施癌症防治行动；十三是实施慢性呼吸系统疾病防治行动；十四是实施糖尿病防治行动；十五是实施传染病及地方病防控行动；十六是实施全民健康信息化行动。
第三部分，组织实施。一是成立健康长春行动推进委员会。二是广泛动员参与。三是健全支撑体系。四是做好考核监测。
五、《实施方案》的推进落实
成立由市政府领导牵头的长春市健康长春行动推进委员会，统筹推进长春市健康长春行动组织实施、监测和考核相关工作。一方面，围绕《健康中国行动（2019—2030年）》和《“健康长春2030”规划纲要》，编制印发《健康长春行动长春市施工图》，细化16项行动的目标、指标、任务和职责分工，并组织实施，确保推进健康长春行动年年有进展、项项有落实；另一方面，做好评估监测和考核工作，及时跟踪健康长春行动进展，按期调度各项任务落实情况，定期开展监测评估和考核，督促推动各地各部门做好组织实施工作，推进健康长春建设水平持续提升。
吉公网安备 22010202000494号